Aproape orice grant dat unei firme e, juridic, un ajutor de stat. Regulile europene permit acest ajutor în două forme folosite des în apelurile pentru firme: ajutorul de minimis, mic și simplu, și ajutorul de stat regional, mai mare, dar legat de regiune și de mărimea firmei. Ghidul fiecărui apel îți spune pe care îl primești. E bine să înțelegi diferența, pentru că îți schimbă și suma, și ce trebuie să declari.
01Ce e ajutorul de minimis
Sunt ajutoare considerate atât de mici încât nu afectează concurența. Din 1 ianuarie 2024 se aplică Regulamentul (UE) 2023/2831, care a schimbat două lucruri importante:
- Plafonul a crescut la 300.000 € (de la 200.000 €), pentru o „întreprindere unică”.
- Perioada e de trei ani „glisanți”. Nu se mai numără pe ani fiscali. La fiecare ajutor nou se adună tot ce ai primit în ultimii trei ani, socotiți înapoi de la data acordării.
Întreprinderea unică înseamnă firma ta împreună cu firmele pe care le controlează sau care o controlează. Dacă asociații tăi au o altă firmă pe care o controlează și care a primit ajutor de minimis, suma se poate aduna la a ta.
Din 1 ianuarie 2026, fiecare stat membru trebuie să înregistreze ajutoarele de minimis într-un registru central, în cel mult 20 de zile lucrătoare de la acordare. Până atunci, declarația dată de solicitant era principala sursă de informații.
Dacă firma ta sau o firmă legată a mai primit ajutor de minimis în ultimii trei ani, de exemplu printr-un program precum Start-Up Nation, suma intră în același plafon de 300.000 €.
02Ce e ajutorul de stat regional
E ajutorul pentru investiții inițiale în regiunile mai puțin dezvoltate. Nu are plafonul mic de la minimis, dar are o intensitate maximă: ce procent din cheltuielile eligibile poate fi acoperit. Intensitatea depinde de județ și de mărimea firmei.
Harta ajutoarelor regionale pentru România a fost aprobată de Comisia Europeană pe 20 decembrie 2021 și se aplică între 1 ianuarie 2022 și 31 decembrie 2027. Intensitățile pentru întreprinderile mari, pe județe, așa cum au fost prezentate public la adoptarea hărții:
| Intensitate maximă (firme mari) | Județe |
|---|---|
| 60% | Botoșani, Suceava, Neamț, Bacău, Vaslui, Vrancea, Galați, Tulcea, Brăila, Buzău, Prahova, Ialomița, Călărași, Teleorman, Olt, Vâlcea, Gorj, Dolj, Mehedinți |
| 50% | Satu Mare, Maramureș, Sălaj, Bistrița-Năsăud, Iași, Alba, Argeș, Dâmbovița, Giurgiu, Constanța |
| 40% | Bihor, Caraș-Severin, Hunedoara, Cluj, Mureș, Harghita, Covasna, Sibiu, Brașov |
| 30% | Timiș, Arad |
| 35% sau 45% | Ilfov, în funcție de localitate |
| — | București nu este zonă asistată |
Pentru IMM-uri, intensitatea crește cu 10 puncte procentuale pentru întreprinderile mijlocii și cu 20 de puncte procentuale pentru cele mici, la investițiile cu cheltuieli eligibile de cel mult 50 de milioane €. De exemplu, o întreprindere mică dintr-un județ cu 40% poate ajunge la 60%.
Tabelul arată plafoanele maxime ale hărții. Un apel poate stabili o intensitate mai mică, iar harta poate fi modificată în timpul perioadei. Intensitatea exactă e întotdeauna cea din ghidul apelului.
03Care e mai bun pentru tine?
| Minimis | Ajutor regional | |
|---|---|---|
| Cât de mare | Cel mult 300.000 € pe trei ani, pe întreprindere unică | Fără plafonul de minimis; limitat de intensitate și de bugetul apelului |
| Ce procent | Adesea mare (de exemplu 90%), stabilit de program | Depinde de județ și de mărimea firmei |
| Unde se potrivește | Proiecte mici și mijlocii, start-up-uri, digitalizare | Investiții mari în producție sau echipamente |
| Ce te poate opri | Ajutoarele primite deja, inclusiv de firmele legate | Județul (București), regulile de investiție inițială, firmele în dificultate |
În practică nu tu alegi forma ajutorului, ci apelul. Alegerea ta e la ce apel aplici. De aceea, înainte să compari sume, verifică ce formă de ajutor folosește fiecare apel și dacă mai ai loc în plafonul de minimis.
04Ce trebuie să declari
- Declarația de minimis: toate ajutoarele de minimis primite în ultimii trei ani de întreprinderea unică.
- Declarația privind întreprinderile legate și partenere: stabilește dacă ești micro, mică sau mijlocie și ce firme se adună la tine.
- Declarația că firma nu e „în dificultate”. Firmele în dificultate, în sensul regulilor europene, sunt excluse de la majoritatea ajutoarelor de stat.
Declarațiile le semnezi tu, pe propria răspundere. Un consultant te ajută să le completezi corect, dar responsabilitatea pentru ce declari rămâne a ta.
Surse
- Regulamentul (UE) 2023/2831 privind ajutoarele de minimis (EUR-Lex)
- Binder Grösswang — noul cadru pentru ajutorul de minimis (rezumat)
- Comisia Europeană — harta ajutoarelor regionale pentru România 2022–2027 (20.12.2021)
- Adevărul — intensitățile pe județe din harta 2022–2027
Informațiile sunt verificate la 1 noiembrie 2026 și au caracter informativ. Ghidul oficial al fiecărui apel are întotdeauna prioritate.
Vrei să știi ce ți se potrivește?
Verificatorul îți arată în câteva minute programele potrivite. Prima discuție cu un consultant e gratuită.